在過去的5 年時間里，香港特區政府投資超過2350 億人民幣用于發展城市基礎工程。大規模的建設活動，必然產生大量的建筑垃圾。根據環保處2000 年的統計，特區每天產生的建筑垃圾大約為38000 噸，而且這一數字日益攀升。目前對建筑垃圾的處理主要采用垃圾井深埋和堆填（主要以填海為主）兩種方式。我國于1995 年通過了《城市固體垃圾處理法》，要求產生垃圾的部門必須交納垃圾處理費。但這種收費方法，并不能從根本上堵住建筑垃圾的源頭，而且沒有涉及到建筑垃圾的資源化再生利用問題。建筑垃圾包圍城市已經成為很多城市的一個頑癥，成為制約城市建設發展的一個很重要因素。由于建筑垃圾的組成特點和它產生于建設工程現場的實際情況，建筑廢料中很多是可以再生利用的。在資源日趨匱乏的今天，簡單地遺棄建筑廢料是資源的極大浪費。

1992 年聯合國環境發展大會簽署了具有里程碑意義的可持續發展宣言，標志著一種全新的經濟發展模式—循環經濟的誕生。循環經濟強調自然資源的“低投入、高利用、低排放”的循環利用模式，是以物質、能量梯次和閉路循環使用為特征，所有的原料和能量都能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理利用，從而把經濟活動對自然資源的影響控制在最低限度， 有效地解決可持續發展的兩大障礙—環境污染和資源。循環經濟的實際可操作原則是3R 原則（the rules of 3R），即減量化（reducing）、再利用（reusing）、再循環（recycling）原則，其中減量化原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產和消費流程的物質量；再利用原則屬于過程性方法，目的是延長產品和服務的時間強度；再循環原則是輸出端方法，通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。

最大限度地發揮建筑物的功效，最大限度地利用資源。應堅決杜絕建筑物壽命尚未結束而提前報廢的行為，這不符合建筑物可持續發展和建設節約型社會的精神。我國房屋建筑壽命較短，比如北京平均壽命不到30 年，僅為設計壽命的一半。被拆除的建筑很大一部分是因為消費觀念出現誤區和不當的社會需求所導致。建筑垃圾綜合利用大致可以分為3 個級別: 一是“低級利用”，例如分揀利用，一般性回填等，占建筑垃圾總量的50%~60%；二是“中級利用”，如用作建筑物或道路的基礎材料，經處理廠加工成骨料，再制成各種建筑用磚等，約占建筑垃圾總量的40%。大中城市均建立建筑垃圾處理廠， 負責本市區建筑垃圾的處理。三是“高級利用”，如將建筑垃圾還原成水泥、瀝青等再利用(這部分利用的比例不高)。對建筑垃圾進行有效管理的關鍵， 除了政府宏觀政策的引導，更重要的是采取可行的技術措施對建筑垃圾實行廢物減量化處理。廢物減量化是指一切用于避免、消除和減少廢物產生以及對廢物進行再利用和循環使用的技術措施。根據廢物減量化措施的優先順序， 建筑垃圾管理首先要對其產生的源頭進行控制，盡量避免產生垃圾；如果不能避免，也要做到盡量少產生垃圾；針對已經產生的垃圾，就要考慮通過技術手段（如粉碎大的混凝土塊作為建筑骨料），對其進行再循環使用；經過這些控制階段后，還要盡量減少大體積建筑垃圾，以便對垃圾進行最后處置。